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賀蘭縣“133”模式 助力“六權”改革向縱深推進

發布時間:2023-03-20 保護視力色:    字體顏色: 【 恢復默認

自“六權”改革工作開展以來,賀蘭縣運用系統觀念謀劃推進改革,以市場化思維優化資源要素配置,找準“六權”改革的著力點,建立“133”工作模式,助力“六權”改革向縱深推進。

成立一個中心。在全區率先建立一個實體化運行的“六權”改革工作專班,即賀蘭縣農村產權流轉服務中心。中心是賀蘭縣財政局所屬副科級事業單位,核定全額預算事業編制5名,聘用6名政府購買服務人員,設主任1名。主要負責縣“六權”改革領導小組辦公室日常工作,統籌推進包括“六權”在內的各類產權流轉交易,盤活資源要素。

下設三家國企。賀蘭縣農村產權流轉服務中心采用市場化運營方式,下設農村產權服務、融信融資擔保、共創土地運營三家縣屬國有企業,形成了集資源整合、產權流轉、融資擔保為一體的全流程服務閉環。農村產權服務公司主要負責“六權”及農村產權交易;融信融資擔保公司負責“六權”抵押融資貸款;共創土地運營公司負責土地存貸及其他閑置資產資源盤活利用等業務。

打造三個平臺。為確保各類農村產權流轉交易業務開展規范、順暢、有序,在全區率先打造了縣級綜合性公共資源交易、地下水信息監測、農村宅基地信息管理三個平臺??h級綜合性公共資源交易平臺,包括“六權”流轉、土地存貸、宅基地流轉、農村綜合產權、農業資產處置等八個模塊,承辦農村產權、國有資產、房產交易、項目招投標等市場化業務;地下水信息監測平臺包括實時數據監測、數據統計分析、信息管理、權限管理、系統管理五個模塊,實現了全縣地下水供水服務標準化、調度智能化、管理精細化;農村宅基地管理信息平臺包括“一庫六模塊”,“一庫”是指全縣農村宅基地信息數據庫;六個模塊分別為:宅基地一張圖、智能臺賬、審批管理、監測監管、電子檔案、共享交換,實現了以圖管地。融合平臺實現“六權”改革從確權、監管、評估到交易的閉合管理和“一站式”服務,極大方便了群眾、企業和各類市場主體。

自中心成立以來,已累計完成各類交易102筆,成交金額6883萬元。其中,用水權交易8筆,交易金額67萬元,交易水量1162萬立方米;土地權交易2筆,125畝1224萬元;山林權流轉2筆,1208畝,金額130萬元;農村集體經營性資產交易4筆,10萬元;農村土地經營權流轉交易71筆4887萬元;招投標項目交易10筆,交易額514萬元。

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